一、文件出台的背景依据、目的意义

为进一步统筹推进“十四五”时期我区义务教育优质均衡发展，构建优质均衡的基本公共教育服务体系，依据《中国教育现代化2035》《黑龙江省教育现代化2035》《国家教育事业发展“一四五”规划》《黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《关于规范民办义务教育发展的意见》和《关于转发黑龙江省教育厅关于做好“十四五”时期义务教育发展规划有关工作的通知》（大教函〔2021〕99号），结合我区教育实际，制定本规划。

二、工作要求、目标、任务

一、推进义务教育优质均衡发展。加速扩大优质义务教育资源覆盖面，通过改革和管理整体提高教育质量和办学水平，从“有学上”向“上好学”的发展模式转变。我区计划2027年达到国家要求的义务教育优质均衡标准，必须在“十四五”期间加快推进优质均衡发展，分年度实施并完成义务教育阶段学校的校舍维修改造、校园操场塑化等“十四五”规划建设项目。合理配置、优化整合镇（场）学校教育资源。到2025年九年义务教育巩固率将达到90%以上。

二、改进管理模式。继续完善教师“县管校聘”改革，实现区域内教师统筹管理。创新编制管理，调剂已经满编和超编、但仍然需要补充教师的情况。做好教师减负工作。

三、提升教育现代化水平。综合实力、质量水平、教育模式和教育制度是教育现代化的重要评价指标，也是教育能力和竞争力的重要内涵。继续深化“县管校聘”改革，进一步完善党组织领导下的校长负责制。深化新时代教育评价改革，基本形成富有时代特征、彰显特色、体现先进水平的教育评价体系。要建立健全教育质量测评标准制度，提高培养现代化人才的能力和水平。建立以质量为核心的教育管理制度，更加聚焦学校建设、教师成长、课堂质量和学生发展。高度重视依法治教、依法治校，形成政府、学校、家庭、社会依法共同参与教育治理的体制机制和保障体系，整体推进、全面实现教育治理现代化。

三、文件执行范围和有关期限

各有关单位，完成期限为2021年-2025年。

四、文件要求的实施时间

2021年12月

五、解释机关及咨询电话

新林区人民政府教育局，3181324

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