2022年，我局法治政府建设在区委、区政府的正确领导下，在区依法治区办的工作指导下，深入贯彻落实国家、省、地及区委区政府法治政府建设的决策部署，结合区应急管理系统的工作实际，切实采取有效措施，全面提升应急管理各项工作的法治水平，不断推动法治政府建设的深入开展，为全区经济社会发展提供坚强的法治保障和安全环境。现将我局2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

2022年度，我局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，始终坚持“人民至上、生命至上”的工作理念，全面贯彻落实科学发展观、安全发展观，坚持以法律法规为先导、以依法行政为依托、以依法监管执法为抓手，不断完善监管执法体系，逐步推进“双随机、一公开”，安全生产综合监管和执法监管工作取得了明显成效，有效预防和减少了安全生产事故的发生，为新林区经济社会高质量发展创造了安全、稳定、和谐的良好环境。

（一）提高思想认识,高度重视法治政府建设

2022年度，根据国家、省、地、区委区政府相关工作要求，区应急管理局切实把法治政府建设工作摆上局党委领导班子重要议事日程，作为一项重点工作来抓，局主要领导认真履行推进法治政府建设第一责任人的职责，时刻坚持以依法执政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化内控机制为手段，全面贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，深入推进依法行政，为建设法治政府创造良好的环境。一是健全依法行政工作领导机制。及时调整充实了以局主要领导为组长的法治政府建设领导小组，明确局主要领导是法治政府建设的“第一责任人”，切实加强对依法行政工作的组织领导，及时安排部署法治政府建设工作。二是明确年度工作目标任务。年初，研究制定了本年度执法计划，明确工作职责和工作任务，按计划组织开展安全生产行政执法检查，有力有序推进安全生产行政执法工作。

（二）夯实基层基础，提升依法管理能力

一是加强执法人员资格管理。全面落实行政执法人员管理相关规定，严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度，确保在行政执法过程中依法依规做到持证上岗。二是加强学习教育培训。组织全局干部职工参加法律法规的学习，并顺利通过学法考试，进一步提高我局全体干部职工的法律意识和法律素养。

（三）强化依法监管执法，压紧压实安全责任

一是充分发挥区安委办的牵头抓总、综合监督协调作用，督促区安委会有关成员单位持续推进建筑施工、道路交通、危险化学品、工贸企业、消防安全、城镇燃气、人员密集场所等重点行业领域安全生产大检查工作；同时，根据时间节点由区安委办牵头相关职能部门组成督导组，深入开展重点行业领域安全督导检查。二是深入开展安全生产专项整治三年行动，并印发《新林区安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段实施方案》（新安办发〔2022〕15号），《新林区安全生产大检查工作方案》（新安委发〔2022〕3号）、《关于开展 2022年新林区“安全生产月”活动的通知》（新安办发〔2022〕31号）、《新林区迎二十大安全生产百日攻坚战实施方案》（新安办发〔2022〕45号）、《关于印发新林区年终岁末安全生产大检查“回头看”行动方案通知》（新安办发〔2022〕55号）、进一步明确2022年度重点攻坚任务。　　

（四）广泛开展宣传，提高全民法律意识

扎实开展安全生产及防灾减灾宣传教育活动。通过有线广播、有线电视、标语口号、两微一端等各种行之有效的方式，大力开展安全生产及防灾减灾宣传教育活动；组织观看《生命重于泰山----学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片、《黑龙江省生产安全事故警示录》警示教育片活动，提高了各部门及行业企业的安全意识，以“安全生产月”为契机，向广大人民群众集中宣传安全生产方针政策、法律法规、安全常识和自防自救知识，进一步提高了广大人民群众和从业人员的安全意识和事故防范能力。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是普法的广度和深度不够，需进一步加大宣传力度，特别是要注重被监管对象和社会广大人民群众的安全法律意识的普法力度。

二是行政监管执法能力有待进一步提高。少部分执法查办的案件质量有待进一步提升，个别执法人员依法开展工作的业务能力不高，证据意识、程序意识淡薄。

三、党委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

2022年以来，我局党委主要负责人认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定》，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》各项目标任务，认真贯彻落实关于法治政府建设有关文件精神，切实加强组织领导，局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，时刻坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化内控机制为手段，全面贯彻落实依法治国工作会议精神，全力以赴抓好应急管理各项工作。区应急管理局承担着全区安全生产、消防安全、应急救援、森林防灭火、防灾救灾等急难险重的应急管理重大任务，负责区安全生产委员会的日常工作，局主要领导切实负起“第一责任人”职责，树好榜样，带好队伍，做好表率，带领局领导班子成员以及全局党员干部切实加强对相关法律法规、规章制度以及党委政府的规范性文件的学习，不断提高依法执政的能力和水平，有力推动了全区应急管理法治化、规范化、制度化。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

2023年度,我局将严格按照依法治区工作要求，扎实推进依法治区和法治政府建设工作，多渠道、多形式提高广大人民群众和企业员工的安全法律法规意识。一是要切实加强有关法律法规学习。要认真组织全体干部职工学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《黑龙江省安全生产条例》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规，不断提高全局干部职工的法律意识和依法行政水平。二是要切实加强政治理论学习。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，不断提高全局干部职工的政治理论素养。三是要加强执法检查，严格查处违法违规行为。结合重点行业领域特点，研究制定年度安全监管执法工作计划，认真组织开展监管执法，发挥执法监察的“震慑”作用，推动生产经营单位依法生产经营，依法治理存在安全隐患，坚决查处各类生产安全事故，预防和减少生产安全事故的发生。四是要加强宣传教育，营造浓厚氛围。要充分利用有线广播、有线电视、墙报专栏、标语口号等各种形式以及通过互联网、微信等新媒体，组织开展安全生产、应急管理、防灾减灾救灾的法律法规宣传，努力营造浓厚的安全氛围。