法治政府建设年度报告
新林区自然资源局法治政府建设年度报告
发布时间:2022-11-29 15:48:18 发布人:自然资源局

2022年新林区自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神关于推进依法行政、建设法治政府的要求,将法治政府建设作为贯穿自然资源工作的主线,扎实推进依法行政各项工作。根据国家、省、市、县法治建设工作部署,我局全面履行政府部门职能,将法治建设列为重要基础性工作。现就我局2022年度法治建设工作总结如下:

一、2022年法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织领导,凝聚发展共识。一是压实法治政府建设工作责任。认真履行推进法治建设第一责任人职责,以抓实主责为核心,聚焦主业为根本,建立健全自然资源领域法治建设责任清单,通过明确领导责任、规范行政决策、落实执法责任等措施,形成了党政一把手负总责,分管领导主要抓,业务科室具体抓的良好工作局面。二是强化普法宣传教育培训。通过党组理论学习中心组领学、交流研讨,全局干部集中学习等不同方式,多层次、多角度学习了习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作重要论述。制定了干部理论学习计划,组织干部职工认真学习了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》等法律法规。紧紧围绕“学习习近平法治思想”主题,组织干部职工撰写心得体会。开展“学习习近平法治思想”知识测试,让全局干部对习近平法治思想入脑又入心。充分利用森林防火期、普法宣传月、6.25土地日等,在全区范围内广泛开展自然资源法律法规宣传活动。

(二)推进依法行政,建设法治机关。一是严格执行“三项制度”。坚持行政执法公示制度,建立健全自然资源行政执法事前、事中、事后公开机制,通过政府网站、电子屏、微信公众号和宣传手册等宣传媒介,依法及时向社会公开行政执法信息,方便群众查询,主动接受群众监督。坚持执法全过程记录制度,行政执法活动进行全过程记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕管理。二是建立健全依法行政各项制度。进一步完善了重大决策集体研究、内部会审和听证制度,对重大事项决策进行风险评估,决策过程中广泛征求意见建议,提高了决策的科学化、民主化、制度化水平,健全了自然资源领域科学民主决策机制和决策责任追究制度。认真落实法律顾问制度,邀请法律顾问共同参与重大行政决策、提供法律咨询服务。三是坚决打击自然资源违法行为。2022年,我局共开展动态巡查60余次,其中土地动态巡查16次,制止非法占地违法行为2起;矿产资源动态巡查14次,发现制止并查处矿产违法行为3起。林草领域动态巡查12次,查处擅盗伐林木案件2起,处罚罚金7206.38元。开展湿地动态监测12次,湿地野生动物疫源疫病监测12次。经核实,没有发现违法占用湿地等问题行为。

(三)加强宣传教育,营造执法环境。在加强法律学习的同时,注重对广大群众的法制宣传,不断增强全民生态保护意识,营造良好的自然资源领域执法氛围。按照“谁执法、谁普法”的要求,我局利用全国法制宣传日活动和每年10月至次年4月的护林防火期间,开展土地、矿产、森林法规宣教进镇入户活动,扩大普法教育。我们还针对在市场经济新形势下,少数林农法治意识淡薄,受经济利益驱动,乱砍滥伐林木乱采乱挖树木行为,深入农户,开展土地、林业法律、法规宣传活动。

二、党委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况。

区自然资源局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责,带头讲政治、处处讲法治,带头深入学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略,坚持在局党组会议、全体员工例会上学法,通过典型案例、新法重点解释等引导干部职工学法用法。局党组制定开展“自然资源大课堂”活动,定期围绕自然资源系统法律法规和大家普遍关注的新政策内容开展专题普法学习,区自然资源局党组书记、局长亲自登台讲法,带头学法用法,全体干部职工集中认真学习与规范行政行为密切相关的《民法典》《行政处罚法》《行政诉讼法》《中华人民共和国土地管理法》《土地管理实施条例》《中华人民共和国矿产资源法》以及日常工作开展密切相关的新政策新文件,干部职工的法治观念得到不断提升。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

我局2022年法治政府建设工作取得一定成绩,但仍然存在薄弱环节:一是干部员工业务水平及学法用法水平仍需进一步提高;二是普法工作的创新性不足;三是执法人员不足,影响了违法案件的办理进度。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

(一)做好自然资源执法监察工作。加强土地矿产违法巡查,抓早抓小,将土地矿产违法消灭在萌芽状态。进一步加强自然资源执法队伍建设,打造一支合格的自然资源执法队伍。

(二)继续积极开展自然资源法制宣传教育工作。提前谋划,做好计划,紧紧抓住“4.22地球日”、“6.25全国土地日”、“12.4国家宪法日”等时间点,灵活运用多种方式开展多层次多形式的自然资源法制宣传,扩大影响力,将法制宣传教育工作做深做实。

(三)严格落实学法用法制度。加强领导干部及机关工作人员学法用法,定期组织学法用法讲座,做到新法公布及时学、老法运用重点学、法律修改专题学。组织全局干部职工参与行政案件庭审旁听活动,以案说法。认真做好干部职工法律知识考试的组织工作,不断提升全局工作人员的法律素养和法治意识、规则意识,提高全局干部职工运用法律法规解决实际问题的能力。